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东西湖区人民法院:用心用情创建“枫桥式人民法庭”
东西湖融媒
2023年11月23日 14:37
2023年11月23日 14:37 来源:东西湖融媒
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位于走新路上的东西湖法院走马岭人民法庭。
位于走新路上的东西湖法院走马岭人民法庭。

  今年,武汉市东西湖区优化法治化营商环境再出“新招”,司法服务触角进一步向基层延伸:东西湖法院走马岭人民法庭(以下简称“走马岭法庭”),在辖区工程机械产业集聚区设立辖区首个法官工作室。

  法官定期驻点值班,为工程机械行业企业实时解答法律咨询,现场调解法律纠纷。这是走马岭人民法庭迁入新址启用半年来,不断创新工作机制、积极创建“枫桥式人民法庭”的一个缩影,也是东西湖法院坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。

  不到6个月,人民法庭、巡回法庭、共享法庭、法官工作室相继启用,走马岭法庭探索打造“四位一体”的诉源治理新路径,形成因地制宜、融合互补、共建调解的大格局。

  基层人民法庭缘何在走新路上走出新路子?

  当一台挖掘机“还能挖”但“挖不起”时,可能就进入了纠纷“扯皮”阶段。昂贵的工程机械设备,业务回款少,贷款偿还难,一旦走上诉讼程序,好好的挖掘机就不得不“停挖”,经营只会更加困难。

  工程机械设备单体价值高、体型大、使用场地复杂,相关案件的审理和执行,一直是法院审执工作的难点之一。

  不久前,走马岭法庭在三一工业园区内设立了工程机械行业法官工作室,为工程机械企业提供一线司法服务,有效破解工程机械设备执行难题,这也是东西湖法院在工业园区设立的第一个法官工作室。走马岭法庭负责人张敏介绍,法官工作室的设立,则源于园区企业的“一句话需求”。

走马岭法庭法官在工业园区法官工作室,现场解答企业法律咨询,开展调解工作。
走马岭法庭法官在工业园区法官工作室,现场解答企业法律咨询,开展调解工作。

  走马岭法庭联合法院立案庭、执行局,与武汉工程机械行业各大龙头企业,开展了一场富有针对性的、贴合行业规范的、订单式立审执集体座谈会。企业纷纷提出,希望法官能经常到园区精准提供司法服务,从源头化解工程机械纠纷。

  法官工作室甫一揭牌,开挖掘机的李大虎就找上门来。3年前,李大虎在三一工业园区内九州龙公司按揭购买了一台挖掘机,头2年眼看着日子越过越好,今年以来工程回款却不顺利,贷款出现逾期,硬撑到了6月,无力继续偿还。九州龙公司作为担保人,一次性还清了银行贷款,但双方就还款事项未能达成一致,公司遂将李大虎告上法院。

  走马岭法庭受理此案,承办法官了解案情后,在园区法官工作室现场开展调解。张敏和法官助理余若凡,根据李大虎目前的经营情况设计了还款方案,又向九州龙公司指出工程设备执行可能遇到的风险和其他损失,最终双方达成了以设备抵扣部分欠款,其余款项分期偿还的方案。协议款项现已全部按期清偿到位,工程机械设备也得以重新投入使用。

走马岭法庭法官现场解答企业法律咨询,开展调解工作。
走马岭法庭法官现场解答企业法律咨询,开展调解工作。

  创新做法,既要结合实际又要因地制宜。作为承载物流服务业集聚区的走马岭街,拥有数千家物流企业。走马岭法庭在受理全区机动车道路交通事故责任纠纷案件基础上,选址汇通公路港物流园区司机之家,设立共享法庭就地解决涉企纠纷,进一步完善道交一体专业化的法庭定位。

全区首个法官工作室设在了工业园区。
全区首个法官工作室设在了工业园区。

  据了解,走马岭法庭服务东西湖区走马岭、辛安渡、东山、新沟镇4个西部街道,服务面积逾223平方公里,常住人口约10万人。

  “这4个街道刚好是东西湖区工业经济和农业发展的主战场,服务面积也几乎是整个东西湖区面积的一半,我们任重而道远。”张敏表示,结合辖区食品、物流和机电三大传统支柱产业集聚实际,走马岭法庭相继在物流工业园区开设共享法庭和法官工作室,将矛盾纠纷化解在园区。

走马岭人民法庭法官普法走进工业园区生产车间。
走马岭人民法庭法官普法走进工业园区生产车间。

 

  迁入新址以来,从喧嚣都市到寂静乡间,从工业园区到田间地头,都能看到走马岭法庭流动服务的身影。

  年逾古稀的两位老人,小区偶遇肩膀“过招”,未曾想一个调皮的打招呼方式却带了一场官司。童心未泯的王婆婆本想用肩膀碰一下好友李奶奶表示亲密,谁知一时未把握好力度,李奶奶瞬间倒地不起。医院诊断,身上两处骨折,需住院治疗。

  李奶奶出院后,多次与王婆婆协商赔偿事宜,但均未获得圆满解决。最终,王婆婆被一纸诉状告上了法庭。与此同时,纠纷发生后,两人原本亲密的关系也变得生疏。如果按照往常的法定程序,诉前调解无效的情况下,案件就会进入到庭审阶段。

  “这起案子绝不能‘一判了之’!”走马岭法庭承办法官李金文当即表示,“如果两人能够和解,这也会弥补两人关系产生的嫌隙。”

  为了让两位年事已高的当事人少跑路,走马岭法庭在东山街道陈家冲社区设立了巡回法庭。李金文邀请社区工作人员在巡回法庭共同开展调解工作。最终,双方达成了调解协议。王婆婆与李奶奶握手言和。这起案件也在社区广为传播,走马岭法庭耐心解纷暖心为民也不胫而走。

  在此基础上,走马岭法庭还构建了由一名法官、一名法官助理、一名书记员和一名人民调解员组成的“1 1 1 1”模式快审团队,构建起诉前联动调解、诉中简案快审的简易纠纷快速化解机制,通过“调审结合”,为纠纷化解加油提速。

  结合乡村群众距离法庭较远、参与诉讼不便的实际问题,走马岭法庭建立了集诉讼咨询、网上立案、纠纷调解为一体的巡回法庭,为当事人提供线上线下相结合的一站式诉讼服务,不断减轻群众诉累、优化诉讼体验,向司法服务机制和流程要质效。

  起诉标的逾1.5亿元,矛盾纠纷长达4年的案件,终于在今年11月画上了圆满句号。

  原告某建设公司与被告某管理公司因工程款未结,导致官司缠身,企业发展也处处受限。承办法官张敏在审理过程中,分段调解双方矛盾,被告先行抵偿部分款项,后续按期付款,被诉前保全的财产也分批解封,成功保障企业良性运转。

  当事人送去锦旗并向法院表示感谢,称其让企业真切感受到了法院在优化法治化营商环境方面的不懈付出。走马岭法庭将调解贯穿审判工作的全过程,创建“枫桥式人民法庭”推动矛盾纠纷实质性化解。

走马岭法庭法官张敏在审判现场释法明理。
走马岭法庭法官张敏在审判现场释法明理。

  大案“费心”,小案“用心”。市民王女士在辖区某公园绿道内骑共享单车,由于路面破损卡住车轮,王女士跌落地面摔伤,医疗费用造成经济损失。王女士认为街道办事处作为公园的管理部门,疏于对公园路面管理和维护,造成自己摔伤,于是起诉至东西湖法院。

  走马岭法庭承办法官谢然在审理案件过程中,专程带领办案团队到该公园绿道实地勘察,发现事发路段上确实有不少地面破损处。“如果这些破损不及时修复,还会继续发生市民受伤的事故。”

  在成功调解王女士的案件基础上,为督促街道加强公共道路的养护和管理,保障市民人身、财产安全,东西湖法院遂向该街道办事处发出了司法建议书,建议街道明晰管理职责,加强风险排查,畅通民意渠道。街道办事处对路面破损问题立查立改,让市民走上了“安心路”。

  将司法建议作为人民法院参与社会治理的重要切入点,努力以司法建议“小切口”,做好社会治理“大文章”,主动融入基层社会治理格局,和地方经济发展同频共振,促进基层治理从“化诉止争”向“少讼无讼”转变,矛盾化解在基层、冲突消弭在一线,司法为民的铮铮誓言落实在走马岭法庭扎实前行的每一步。

走马岭法庭青年干警参加“法治夜校”,开展集体学习增强本领。
走马岭法庭青年干警参加“法治夜校”,开展集体学习增强本领。

  位于走新路上的走马岭法庭,在启用新址之际,便将“做走在新路上的走心人”作为办案信条,争取案结事了人和,努力让每一起案件都有温度。

  *(应受访者要求,文中所涉案件当事人均为化名。)


【编辑:张芹】

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